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彩票查询积极推动北方直埋保温管供暖绿色转型

时间:2021-01-02 12:02

  近年来,北方一进入供暖季,雾霾天气就频发,引起社会高度关注。在绿色发展的大背景下,政府相关部门积极研究建立联合能源供暖系统、彩票查询推动北方城镇供暖系统绿色转型,对贯彻和落实生态文明理念、推进能源革命、改善空气质量具有重要的意义。

  长期以来,我国大量的煤炭消费带来了严重环境污染问题,这已成为制约经济社会发展的短板。北方城镇供暖煤炭消费量虽然不高,但从煤炭消费占比和污染物排放强度来看污染严重。

  建设理念落后,系统效率低。一方面,是规划理念落后,缺乏顶层设计。传统供暖系统由供应侧主导,呈倒金字塔形,只注重建设大容量的单一上游热源,供暖系统存量与增量、热源与管网、传统能源、可再生能源与城市“三废”能源之间,缺乏统筹利用和规划。城市中的低品位余热及各种可再生能源潜能巨大,大都尚未利用。如果全部加以利用,至少可以满足一半的冬季供暖需求。

  另一方面,设备利用率低下,负荷调节性差。供应侧主导的供暖系统为了保障用户侧需求的可靠性,通常按照峰值负荷甚至增加冗余进行规划和设计,但在实际运行中大部分时间需求侧总负荷都在50%以下,设备利用率低下。一旦进入供暖季节,供暖设施基本处于全开状态,加之缺少可行的计量调控,运行负荷很难随着气候变化、使用率的变化及时调整,造成“大马拉小车”现象,能源浪费严重。

  我国在利用地热能、水源热泵、工业余热供暖方面已有不少实践,但在与传统能源联合建设联合能源供暖系统方面鲜有尝试。彩票查询,课题组成员通过对北方供暖状况的广泛调研,认真研究推动北方城镇供暖绿色化转型对策,提出应推广应用联合能源供暖系统。

  联合能源供暖系统的理念是从需求侧出发,改革供应侧。方法是将需求侧负荷分解成基础负荷、调节负荷及调峰负荷,并将供应侧由单一热源改为多热源联合的方式。联合能源供暖系统有效地将传统能源、清洁能源和可再生能源等有机整合在一个供暖系统中,降低总装机配置,优化投资节奏,使每类能源zui大限度地发挥效力,降低对煤炭等传统能源的依赖。

  一是加强顶层设计,建立协同推进机制。建议国家相关部门出台《加快北方城镇供暖转型的意见》,部署指导北方城镇供暖绿色转型,明确提出以联合能源供暖作为主要的技术路线。各级政府建立跨部门工作机制,明确牵头部门,协同推进北方城镇供暖系统的绿色化转型。

  二是践行联合理念,坚持科学规划。将联合能源的理念融入城市总体规划、专项规划中,科学规划城镇供暖系统,提高系统整体效率。在生产、生活和基础设施的空间布局上,考虑污水处理厂、彩票查询垃圾处理厂等基础设施,以及具有余热资源的工业设施的热源属性,合理布局城镇热源点。在管线布置上,按照分级使用的原则布置污水管线、中水回用管线和供热管线,保障不同热源点安全、便利的互连互通。坚持“一张蓝图干到底”,坚决杜绝因单个热源项目特别是大型热电联产项目,调整城镇供热规划。

  三是完善标准体系,支撑供暖系统绿色化转型。制定《城市供热规划编制技术导则》,明确城市供暖热源联合互补、系统耦合的原则,引导大型热电联产电厂在城市有序建设,避免由于热电比过低带来的污染物在城市内部大量排放、聚集。制(修)订强制性的《建筑能耗限额标准(采暖部分)》国家标准,鼓励地方根据本地区的情况制定严于国家标准的地方标准,利用标准倒逼北方城镇供暖系统的绿色化转型。制定联合能源供暖系统非化石能源利用水平的评估标准体系,为绿色效益评价、财政奖励提供基础。

  四是加强科技创新,攻克关键共性技术。建议将联合能源供暖、可再生能源供暖的关键设备、系统优化控制技术纳入中央财政科技计划(专项、基金等)的支持范围,给予优先支持。促进科研院所开放共享科技资源,鼓励优势企业牵头组建国家联合能源供暖技术研究中心,组织开展关键技术的创新和设备研发。在京津冀及周边地区,可选择2022年冬奥会举办城市北京和张家口,优先开展产业化示范,切实落实习总书记关于“把绿色发展理念贯穿筹办工作始终”的重要批示,展示中国绿色发展的新形象。

  五是出台激励政策,加快联合能源供暖应用。参考可再生能源发电,按照监管成本加合理利润的原则,对可再生能源供热实行财政补贴。参考可再生能源发电,出台对可再生能源的增值税、所得税税收优惠政策。将联合能源生产企业纳入绿色金融支持范围,支持符合条件的企业发行债券等,吸引更多的社会资本进入联合能源供暖领域。

  六是严控煤炭质量,推进煤炭分质分级利用。落实《商品煤质量管理暂行办法》,加强煤炭质量管理,实现煤炭分质分级利用。加快制定工业锅炉燃煤技术指标,提高燃煤品质及使用等级,推进煤炭清洁化燃烧。推广使用洗选煤,燃煤锅炉不得直接燃用高硫高灰分的原煤。在主要煤炭消费地,建设大型煤炭储配基地和煤炭物流园区,开展集中配煤、物流供应试点示范。

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